海南省省長沈曉明在博鰲亞洲論壇《“一帶一路”：健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇》上發(fā)言。他表示隨著國家不斷加大社會投入，中國的城鄉(xiāng)居民、醫(yī)療保險，包括大病保險實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。人們的醫(yī)療消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)，在這種背景下面，醫(yī)療服務(wù)需要升級，醫(yī)療服務(wù)需要優(yōu)化，這就是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的挑戰(zhàn)，同時他表示海南發(fā)展醫(yī)療旅游具有得天獨(dú)厚的條件。

以下為文字實(shí)錄：

沈曉明：尊敬的曾益新主任，李小琳，各位嘉賓、女士們、先生們，我很高興與各位新老朋友在這見面，作為東道主我要代表海南930萬人民向各位的到來表示熱烈的歡迎，對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇的召開表示熱烈的祝賀。健康是人類永恒的主題，是包括“一帶一路”國家在內(nèi)的全世界人民的共同追求。在我的職業(yè)生涯當(dāng)中，我做過很多年的醫(yī)生，當(dāng)過醫(yī)院的院長，當(dāng)過醫(yī)科大學(xué)的校長，也做過多年的上海市分管衛(wèi)生的副司長。

因此我對醫(yī)療與人民生活的關(guān)系是有深切體會的。對病人及家屬飽受病痛折磨，絕望無助的那種感覺有深切的感受。今天分論壇在“一帶一路”框架下探討國際醫(yī)療合作，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這不僅僅是衛(wèi)生界的責(zé)任，也是全社會的責(zé)任，用中國人的話來說，是一件功德無量的善事。

近年來隨著跨國交通的便捷，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)，越來越多的人不遠(yuǎn)萬里到醫(yī)療旅游目的地求醫(yī)問要藥，據(jù)統(tǒng)計，全球醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)從2000年不到100億美金，飆升到2017年的7000億美金，并且以每年20%的速度保持增長。已經(jīng)成為全球增長最快的一個新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)初步統(tǒng)計，2016年60多萬中國人到境外醫(yī)療旅游，大概40%是晚期腫瘤，1/4是體檢，1/8是整形美容，我的同事告訴我，內(nèi)地2017年去香港注射HPV疫苗的就超過5萬人。中國人大家都熟悉“馬桶蓋現(xiàn)象”，說的是最近幾年中國人去日本旅游、出差回來的時候，都會帶馬桶蓋回來，大家知道，不是國內(nèi)沒有馬桶蓋，是因?yàn)閲鴥?nèi)的馬桶蓋不是大家想要的。大家想要的那種馬桶蓋國內(nèi)沒有，日本有。這就是最近三年國內(nèi)轟轟烈烈開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的緣由。到國外求醫(yī)問藥，其實(shí)就是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的馬桶蓋問題。

國內(nèi)不是沒有地方看病，只不過國內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)已經(jīng)難以滿足日益富起來的人們對醫(yī)療衛(wèi)生的需求。中國現(xiàn)在13億多人口，去年人均GDP超過了8800美元。隨著國家不斷加大社會投入，中國的城鄉(xiāng)居民、醫(yī)療保險，包括大病保險實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。人們的醫(yī)療消費(fèi)能力顯著增強(qiáng)，在這種背景下面，醫(yī)療服務(wù)需要升級，醫(yī)療服務(wù)需要優(yōu)化，這就是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的挑戰(zhàn)。

海南是中國唯一的熱帶島嶼省份，是著名的健康島，長壽島，生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量一流，正在建設(shè)國際旅游島，去年的游客接近是7000萬人次，發(fā)展醫(yī)療旅游具有得天獨(dú)厚的條件。

去年僅三亞中醫(yī)醫(yī)療結(jié)構(gòu)就接待了俄羅斯等國家的醫(yī)療旅游的客人近2萬人，就在距離這里10幾公里的地方，我們正在打造博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。這是目前唯一由國務(wù)院審批，由醫(yī)療旅游為主導(dǎo)的園區(qū)，享受國家給予的九條特殊優(yōu)惠政策。這個特殊優(yōu)惠政策當(dāng)中，我認(rèn)為最最特殊的是一條，就是允許美國、歐盟、日本等國家已經(jīng)批準(zhǔn)上市的醫(yī)療器械和藥品在少量急需的前提下，在中國政府批準(zhǔn)進(jìn)入中國市場之前就可以在20平方公里的特殊區(qū)域內(nèi)率先使用。

我為什么講九條政策當(dāng)中最最重要的是這一條呢？有同事問我，為什么中國人要去國外看?。渴撬麄兊脑O(shè)備比我們好嗎？是他們的技術(shù)比我們好嗎？還是他們醫(yī)院的條件比我們好？其實(shí)都不是，這些病人去國外，他尋求的主要是更先進(jìn)的藥物，更先進(jìn)的器械。因此，這個九條政策當(dāng)中，有了我剛才說的那一條，我認(rèn)為就可以使許多本來要去國外求醫(yī)問藥的病人留下來，這個政策在中國是獨(dú)一無二的。表明中國政府?dāng)U大服務(wù)業(yè)對外開放的堅定態(tài)度，也是這個先行區(qū)的核心競力。業(yè)界對這個先行區(qū)表示出了濃厚的興趣，包括在座的國內(nèi)外許多專家都前來考察。

目前這個先行區(qū)已經(jīng)有27個項目開工建設(shè)，其中6家是境外資本，現(xiàn)在已經(jīng)有七家康養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性的運(yùn)營，還有更多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在陸續(xù)進(jìn)入。

我希望達(dá)到的目標(biāo)是通過醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我們提供的醫(yī)療服務(wù)更加接近人們的真實(shí)醫(yī)療需求。把本來到國外去看病的病人留下來。再進(jìn)一步發(fā)展，希望能夠吸引周邊國家的病人到我們這來醫(yī)療旅游，使我們這能夠成為亞洲地區(qū)醫(yī)療旅游的目的地。我想，七個已經(jīng)運(yùn)營的醫(yī)療康養(yǎng)機(jī)構(gòu)之一，超級醫(yī)院為例來進(jìn)行說明。很多人問我，為什么取一個那么奇怪的名字叫做超級醫(yī)院？超級醫(yī)院的由來是這樣，無論是國內(nèi)國外，一個醫(yī)院大概是要有45個學(xué)科左右它才能夠成為一個綜合型醫(yī)院。也無論是國內(nèi)還是國外，這個45個學(xué)科當(dāng)中，大概是有3個左右的學(xué)科，它能夠成為它所在國家的前三名。

這個醫(yī)院就可以被認(rèn)為是一個好醫(yī)院了。我在想，我如果能夠讓一個醫(yī)院所有的學(xué)科都能夠進(jìn)入全國的前三名，那么這個醫(yī)院比好醫(yī)院還要好。我們一起討論，我們是不是可以把它叫做超級醫(yī)院，這個超級醫(yī)院是當(dāng)時取的是一個乳名，是一個小名。結(jié)果，申報的過程當(dāng)中，在辦手續(xù)的過程當(dāng)中大家覺得大名不用取了，這個乳名挺好。本來叫做阿狗，這個阿狗名字瑯瑯上口，那就叫阿狗吧。所以我們就叫了“阿狗”就是超級醫(yī)院。

超級醫(yī)院一期工程已經(jīng)建成開業(yè)。目前，實(shí)行1+X模式，有一個共享醫(yī)院平臺+若干個臨床醫(yī)學(xué)中心，我這里有一張圖非常復(fù)雜，但是我用一句話就可以把這張非常復(fù)雜的圖說清楚，共享平臺大家可以把它理解成飛機(jī)場，臨床醫(yī)學(xué)中心，大家可以把它理解成航空公司。飛機(jī)場就是為航空公司服務(wù)的，這里的一個共享醫(yī)院就是為進(jìn)駐的臨床醫(yī)學(xué)中心服務(wù)的。

類似于超級醫(yī)院這樣值得期待的模式，值得期待的醫(yī)療機(jī)構(gòu)還有很多，比如說正在建設(shè)過程當(dāng)中的長生醫(yī)學(xué)中心（音）目前我們正按照國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的定位，向建設(shè)國際新的醫(yī)療集聚地，尖端醫(yī)學(xué)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化基地，國際著名醫(yī)療機(jī)構(gòu)的展示窗口和后續(xù)治療中心努力。希望得到在座各位專家和各位來賓的關(guān)注，在此機(jī)會，我結(jié)合先行區(qū)的發(fā)展，對下一階段醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)的發(fā)展提三點(diǎn)倡議。

第一，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。我們可以借助博鰲亞洲論壇交流的平臺，設(shè)立醫(yī)療旅游國際論壇，加強(qiáng)各國醫(yī)療行業(yè)學(xué)術(shù)交流，人才培養(yǎng)等方面的合作，促進(jìn)資源和信息共享。

第二，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，醫(yī)療保險，國際貨幣結(jié)算，海關(guān)申報，和檢驗(yàn)檢疫，外交簽證等政策的對接，促進(jìn)國際醫(yī)療器械和藥品貿(mào)易，醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療投資，醫(yī)療旅游快速發(fā)展。

第三，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)合作，引導(dǎo)全球醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)高效專家團(tuán)隊等力量，設(shè)立技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用聯(lián)盟，對疑難雜癥進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，以最新的科研成果造福各國人民。

最后，我祝本次分論壇取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位嘉賓在海南期間工作順利，生活愉快，謝謝大家。

從國家對海南發(fā)展的決策上來看，不但是要發(fā)展海南的旅游事業(yè)，也要發(fā)展海南的醫(yī)療事業(yè)。如今人們不管是旅游，還是飲食上來看，都與健康是分不開的，這也促進(jìn)了醫(yī)療事業(yè)在各個地區(qū)與領(lǐng)域的相互結(jié)合，各地區(qū)不單單是要發(fā)展旅游，同事也要注重人們身體的健康，這是國富民強(qiáng)的基本保障。上海醫(yī)匠也將緊隨國家的步伐，與時俱進(jìn)，共創(chuàng)一個健康和諧、幸福美好的社會主義國家。